Когда можно изменить условия госконтракта: постановление № 1065

Правительство РФ установило специальный порядок изменения отдельных госконтрактов в сфере строительства, проектирования и инженерных изысканий.

24 августа 2026 года было принято Постановление № 1065 (основание ч. 65.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ).
Новый порядок распространяется не на все государственные контракты.

Когда можно изменить контракт?
Для этого должны одновременно выполняться следующие условия:
— контракт заключён до 1 января 2027 года для обеспечения федеральных нужд;
— заказчиком является ППК «Единый заказчик в сфере строительства»;
— при исполнении возникли не зависящие от сторон обстоятельства, которые делают исполнение контракта невозможным;
— заказчик и подрядчик согласовали изменения.
Обычного увеличения затрат или усложнения работ недостаточно.

Необходимо подтвердить, почему контракт нельзя исполнить на прежних условиях.

Что разрешено изменить?
— срок исполнения контракта;
— объёмы и виды работ, спецификации и типы предусмотренного проектом оборудования;
— строительные ресурсы — их можно заменить на аналогичные, в том числе с корректировкой проектной документации;
— отдельные этапы: их наименование, состав, объёмы, виды работ и цену;
— условия авансирования — аванс можно установить или изменить в пределах максимального размера, предусмотренного для получателей средств федерального бюджета;
— порядок приёмки и оплаты отдельных этапов и результатов работ;
— увеличить цену контракта без изменения объёмов и видов работ;
— условия казначейского сопровождения, если расчёты по контракту или авансу подлежат такому сопровождению.

Постановление охватывает инженерные изыскания, проектирование, строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, капитальный ремонт, снос, благоустройство и авторский надзор.
Также в него включены работы по сохранению объектов культурного наследия, если затрагиваются характеристики их надёжности и безопасности.

Отмечу, что инженерные изыскания названы самостоятельным предметом контракта.

До подписания дополнительного соглашения необходимо:
— зафиксировать возникшие обстоятельства;
— обосновать невозможность исполнения прежних условий;
— рассчитать новые сроки, объёмы, этапы и стоимость;
— определить, потребуется ли корректировка проектной документации и повторная экспертиза;
— проверить обеспечение исполнения контракта и наличие бюджетных лимитов.

Само постановление не устанавливает процентного предела увеличения цены или срока. Но изменения должны быть технически и финансово обоснованы, а новые обязательства — обеспечены в соответствии с Законом № 44-ФЗ.

На мой взгляд, это рабочий механизм для объектов, которые объективно невозможно завершить на первоначальных условиях.

Главное — оформить изменения до выполнения дополнительных работ, а не пытаться согласовать их задним числом.
Постановление действует с 25 августа 2026 года.