В 2025 году судебная практика по Реестру недобросовестных поставщиков (РНП) стала более чёткой и технически ориентированной. Суды анализируют не только наличие просрочки, но поведение стороны, степень документального подтверждения и конкретные действия заказчика.
1. Реальное нарушение подтверждённо — включение законно
В феврале 2025 Верховный Суд подтвердил, что достаточно вступившего в силу судебного акта о существенных нарушениях по договору для включения в РНП. Это означает, что ФАС не обязана отдельно оценивать добросовестность, если факт нарушения уже подтверждён судебным решением в споре по 223-ФЗ/44-ФЗ.
Практика показывает: если подрядчик систематически нарушал обязательства, а нарушение зафиксировано решением суда — это прямое основание для РНП.
2. Недостоверные сведения в заявках прямой путь в РНП
Арбитражная практика 2025 года (дело Московского округа, август 2025) однозначно признала: предоставление недостоверной информации в составе заявки — безусловное основание для включения в РНП. И это касается всех сведений: опыт, ресурсы, квалификация, документация и прочее.
3. Нарушение сроков и госэкспертиза — отдельная тема
Суды все чаще рассматривают споры, когда заказчик расторгает контракт из-за отрицательного заключения экспертизы, а затем пытается внести подрядчика в РНП. Верховный Суд подчеркнул, что РНП должно вноситься в установленный законом срок и обоснованно, иначе включение незаконно.
Односторонний отказ заказчика + отрицательная экспертиза = основание для спора, но не автоматическое попадание в РНП.
4. Практика ФАС и судов — документ, а не слова
Одного заявления подрядчика не достаточно. Суд также требует объективные доказательства фактических препятствий.
В делах 2025 ФАС включал в РНП, когда подрядчик не представил фактических документов о препятствиях (официальные запросы, ответы заказчика, экспертное заключение).
Формальные уведомления, отсутствие ответов — не всегда доказательство препятствий. Документируйте каждую стадию.
Вывод:
Суды в 2025 году не просто сравнивают сроки контрактов с фактическими — они оценивают поведение участников, объем доказательств и сопоставимость обязанностей. Заказчик и контролёр могут инициировать РНП, но это не приговор — если позиция подрядчика подкреплена документами и технической логикой, включение в РНП всё чаще отменяется в судах.
