Новые условия госконтрактов на проектирование

Опубликован проект постановления о типовых условиях контрактов на подготовку проектной документации по 44-ФЗ.

Сейчас документ проходит общественное обсуждение, поэтому его положения ещё могут измениться. Применять новые правила предполагается с 1 января 2027 года.

Что предлагается закрепить:
• учёт национального режима при выборе материалов, оборудования и ПО;
• запрет на устаревшую, снятую с производства или недоступную в России продукцию;
• возможность применения эквивалентных строительных ресурсов;
• подготовку сводного перечня предусмотренных проектом материалов и оборудования;
• контроль соответствия сметной стоимости предельной стоимости строительства;
• оптимизацию проектных решений при превышении установленного лимита;
• формирование и ведение информационной модели;
• подтверждение статуса ГИПов и ГАПов, включённых в национальный реестр специалистов.

Главный вопрос — как новые обязанности повлияют на ответственность, сроки и стоимость проектирования.

Проектировщик может оптимизировать решения только в пределах задания и согласованных характеристик объекта.

Если предельная стоимость изначально рассчитана без учёта реальных условий строительства, решить проблему исключительно корректировкой проекта невозможно.

То же касается информационной модели: требования к её составу, форматам, программному обеспечению и передаче заказчику необходимо определять ещё до закупки.

Особое значение приобретают полнота исходных данных и качество инженерных изысканий. Именно от них зависят проектные решения, сметная стоимость и прохождение экспертизы.

При этом проектировщик должен за свой счёт устранять только недостатки, возникшие по его вине.

Изменение задания или исходных данных — это дополнительный объём работ, который необходимо оформлять в установленном порядке.

Остаётся открытым и вопрос отдельных контрактов на инженерные изыскания: действующие типовые условия охватывают проектирование и изыскания, а новый проект посвящён прежде всего проектной документации.

На мойвзгляд, направление изменений в целом правильное. Но ответственность должна быть сбалансированной: заказчик отвечает за задание, исходные данные и обоснованную предельную стоимость, проектировщик — за качество и техническую обоснованность решений.